Constanza Sanchez
Fotografía de archivo de ciudadanos salvadoreños en una protesta contra el actual sistema pensional del país, en San Salvador (El Salvador). /Rodrigo Sura
El Salvador ha incrementado su deuda estatal con los fondos privados de pensiones, que son alimentados por los trabajadores, en más de 263 millones de dólares durante los primeros cinco meses de 2025. Este aumento ha llevado la deuda total a más de 10.789,19 millones de dólares, según las estadísticas del Banco Central de Reserva (BCR) que se consultaron recientemente.
Las cifras oficiales, tomadas por el BCR del Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP), indican que la deuda total pasó de 10.525,96 millones de dólares en diciembre a 10.789,19 millones de dólares en mayo. Esto significa que en enero la deuda se incrementó en 46,44 millones de dólares, en febrero en 47,34 millones de dólares y en marzo en 77,37 millones de dólares. A esto se sumaron 44,72 millones de dólares en abril y 47,36 millones de dólares en mayo, totalizando así 263,23 millones de dólares.
Estos recursos, que el Gobierno está utilizando para el pago de pensiones de los jubilados del sistema público, que fue abandonado a finales de la década de 1990, se obtienen a través de títulos valores emitidos por el ISP, los cuales las administradoras de fondos de pensiones (AFP) están obligadas a adquirir.
La reforma
Los instrumentos denominados Certificados de Obligaciones Previsionales (COP) han acumulado desde abril de 2023 un total de 2.394,42 millones de dólares. Además, se suman 8.394,77 millones de dólares en Certificados de Financiamiento de Transición (CFT), títulos que no pagan capital ni intereses durante cuatro años, tras una reforma aprobada por la Asamblea Legislativa, dominada por el oficialista Nuevas Ideas (NI), a finales de 2022.
Esta reforma, según el Fondo Monetario Internacional (FMI), ha llevado a que el 89 % de los activos bajo la administración de las AFP, que para 2024 alcanzaron los 14.900 millones de dólares, se mantengan “en títulos de deuda pública, ya sea de forma directa o indirecta a través de bancos e instituciones financieras”.
Además, el FMI ha advertido que las pensiones del sistema privado están comenzando a pagarse con los recursos de la Cuenta de Garantía Solidaria (CGS), que es un fondo común para los afiliados de las AFP y que se utiliza cuando los pensionados agotan los recursos de su cuenta individual. Según el FMI, estos recursos se “agotarían alrededor de 2027”, por lo que “es necesaria una reforma integral del sistema de pensiones”.
