Constanza Sanchez
El sistema ses.hospedajes, una plataforma destinada al registro de viajeros del Ministerio del Interior español, cumple un año en funcionamiento, pero no ha estado exento de críticas en el sector turístico. Las preocupaciones surgen por su legalidad y la posible infracción de normativas europeas relacionadas con la libre circulación y la protección de datos.
El real decreto que instauró este sistema obliga a hoteles y plataformas a recolectar y comunicar una amplia gama de datos de sus clientes a la Policía, generando una creciente inquietud en el sector. Además, aún se aguarda la publicación de la orden ministerial que desarrollará la normativa relacionada.
La patronal hotelera Cehat ha señalado en diversas ocasiones que la implementación del registro ha traído consigo «bloqueos operativos, confusión y mayores costes administrativos», transformando a los hoteles en lo que consideran «oficinas policiales».
Cumplimiento ‘farragoso y difícil’
Para las agencias de viajes, el cumplimiento de esta norma está resultando «muy farragoso y difícil» debido a la gran cantidad de trabajo implicado, lo que afecta de manera particular a microempresas y pymes que predominan en el sector. Los constantes fallos que aún se producen en la plataforma también suponen un reto adicional.
Algunos clientes, especialmente aquellos de tour operadores extranjeros, se niegan a proporcionar la información requerida, argumentando que viola su derecho a la intimidad y la protección de datos, según ha explicado la patronal de agencias Ceav.
Sin embargo, la secretaria de Estado de Seguridad, Ana María Calvo, ha defendido la normativa, afirmando que esta «lejos de representar una violación del derecho a la intimidad, contribuye a reforzar la seguridad ciudadana», lo que a su vez ayuda a mejorar la competitividad del sector turístico.
A principios de noviembre, la plataforma presentaba cerca de 300.000 registros, de los cuales 283.417 provenían de hoteles, 5.822 de agencias de viajes, 2.528 de empresas de alquiler de vehículos y 684 de plataformas digitales.
Un registro de siempre que pasa a ser digital
Históricamente, el registro de huéspedes ha existido en las infraestructuras hoteleras. «Muchos familiares y amigos se encargaban de llevar a mano los libros de registro», señala Calvo, recordando que la información circulaba en papel y en fotocopias. Ahora, la llegada de una plataforma digital suscita cuestionamientos sobre su efectividad y aplicabilidad.
Con relación a esto, Calvo ha planteado si este es un signo de resistencia al cambio, dado que durante años los datos de los visitantes se han manejado de manera manual sin problemas aparentes. Aun así, hasta el momento no se han impuesto sanciones, lo cual, según Calvo, «refleja la intención de ajustar la implementación del sistema a las necesidades del sector».
A pesar de la defensa del Gobierno respecto a esta norma, Cehat ha solicitado al Ministerio del Interior la elaboración urgente de una orden ministerial que esté en conformidad con la ley o la derogación del real decreto.
Por otro lado, agencias y operadores turísticos han exigido ser eximidos de esta normativa, argumentando que su inclusión infringe el principio de jerarquía normativa al no mencionarse como sujetos obligados en la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana, de la que se deriva este real decreto.
El pasado miércoles, se llevó a cabo una reunión entre el Ministerio del Interior y las patronales turísticas a través de la CEOE, donde se evaluó la implementación del registro durante la temporada estival. Aunque Calvo afirmó que la plataforma no ha supuesto un obstáculo para el buen desempeño del sector, no se han hecho públicas conclusiones concretas de dicha reunión.
