Constanza Sanchez
Las autoridades aduaneras de la Unión Europea (UE) realizan un control mínimo sobre la entrada de productos en su territorio, verificando solo uno de cada 12.171, lo que equivale a un 0,0082 % del total. Esta alarmante cifra ha llevado a la Comisión Europea a instar a las autoridades nacionales a tomar medidas más efectivas.
En 2024, estos organismos llevaron a cabo controles a 392.529 productos de los más de 4.777 millones que fueron declarados en las aduanas de los Veintisiete. De esos, se vetó la entrada de 64.322 productos, que no cumplían con las normativas sanitarias, de seguridad o calidad establecidas por la UE, según un informe publicado recientemente por el Ejecutivo comunitario.
Esto significa que por cada millón de importaciones, se controlaron 82 productos y se rechazaron 13. Aunque estos niveles han disminuido en comparación con 2022 y 2023, el volumen total de bienes detenidos y posteriormente rechazados ha aumentado.
Las importaciones declaradas se han más que triplicado
Bruselas atribuye este descenso relativo al hecho de que las importaciones declaradas se han más que triplicado en el mismo periodo, al pasar de 1.500 millones de bienes en 2022 a aproximadamente 4.800 millones el año pasado. Este incremento se debe, en gran medida, al auge de las ventas por internet, que ha traído consigo un aumento en la llegada de paquetes de bajo valor.
La Comisión Europea ha señalado que “la expansión de las importaciones del comercio en línea ha superado el ritmo al que se implementan las medidas de control”. Sin embargo, el Ejecutivo comunitario considera que los Estados miembros deben “hacer mucho más”, no solo aumentando la vigilancia, sino mejorando la efectividad y calidad de los controles, así como la cooperación entre ellos.
Enfoques diferentes y prioridades
Bruselas ha destacado que el desempeño de los Veintisiete en este ámbito es muy desigual. El país que mejor realizó los controles vetó 175 productos por cada millón de importaciones, mientras que el menos efectivo no logró bloquear ni uno (0,1). Aunque se reconoce que las diferentes prioridades y enfoques en los controles pueden ser “legítimos y necesarios”, se considera que esto “no justifica las grandes discrepancias” y que la falta de vigilancia adecuada en algunos países es “causa de preocupación”.
No es plausible, como concluye el informe, suponer que los productos importados a los Estados miembros con menos resultados son inherentemente más cumplidores o menos peligrosos que los de otros países. Sin embargo, el informe no especifica cuáles son los países más y menos efectivos en sus controles, ya que se teme que revelar esta información podría inducir a los importadores a redirigir sus paquetes hacia aquellos Estados con controles más laxos.
La Comisión Europea está sosteniendo un diálogo con los países que tuvieron peores resultados en 2024, buscando mejorar sus estándares de control. Además, se espera que la reforma de las aduanas de la UE, que actualmente está en negociación entre los Estados miembros y el Parlamento Europeo, pueda suponer un cambio significativo.
Las expectativas son que dicha reforma “mejorará la gestión del riesgo, reforzará la cooperación entre las autoridades aduaneras y de vigilancia del mercado, y modernizará la aplicación de las reglas para los productos”.
Los más rechazados: productos sanitarios y de China
Entre los productos que fueron rechazados en las aduanas en 2024, la mayoría (82 % del total) procedían de China, que ha visto un incremento del 179 % en sus importaciones bloqueadas desde 2022. En comparación, las importaciones procedentes de Estados Unidos representaron el 6 % y del Reino Unido el 4 %.
Por categorías, la mayor parte de las importaciones que no fueron admitidas eran productos sanitarios, que constituyeron el 48 % del total, y donde los rechazos se han multiplicado por cinco desde 2022. Les siguen los productos del hogar (23 %), los electrónicos y tecnológicos (15 %) y los destinados a niños y bebés (4 %).
Para ingresar a la UE, todos los productos deben cumplir las mismas normas técnicas, de seguridad, sanitarias y medioambientales. Para verificar esto, las autoridades aduaneras realizan controles físicos, de documentación o pruebas en laboratorio.
